一个28万人口的街道,辖区内经营主体多元、服务对象多样,服务和治理如何精准到位?快速城镇化积累的问题、矛盾如何解决?江苏省南京市栖霞区仙林街道坚持以党建引领基层治理,从建立网格、划清责任田寻求破题,“人到格中去,事在网中办,难在网中解,情在网中结”,连续14年做到矛盾纠纷“不上行、不外溢”。我们要坚持好发展好新时代“枫桥经验”,夯实中国之治的“大厦根基”。(2023年11月27日 人民日报)
党的十八大以来,习近平总书记多次作出重要指示,要求在社会基层坚持和发展新时代“枫桥经验”。其内涵是,坚持和贯彻党的群众路线,在党的领导下,充分发动群众、组织群众、依靠群众解决群众自己的事情,做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
“枫桥经验”的生命力在于基层治理创新。坚持和发展好新时代“枫桥经验”,就要以改革创新为动力,深入研究和准确把握新形势下群众工作的特点和规律,改进群众工作方法,提高群众工作水平,努力激发基层社会治理新动能。
主动适应社会矛盾纠纷特征变化。随着经济社会快速发展,社会矛盾纠纷呈现一些新特征新变化。矛盾纠纷涉及的主体范围更加广泛,利益关系更加复杂,争议内容也更加多样,既有关于财产权等传统权利的,也有关于数字权利等新型权益的;矛盾纠纷既出现在现实场域,也发生在网络空间,并且现实与虚拟交织、跨地域跨领域的矛盾纠纷显著增多。这给社会治理工作带来新的更大挑战。
这是一项发端于基层的治理经验。“发动和依靠群众,坚持矛盾不上交,就地解决,实现捕人少、治安好”这是一面一代代传承的光荣旗帜。“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”,60年来,伴随着时代不断发展,“枫桥经验”与时俱进、历久弥新,不断丰富精神内涵,持续释放治理效能。
坚持和发展新时代“枫桥经验”,是不断增强“中国之治”新优势、续写“两大奇迹”新篇章的必然要求。党的二十大报告明确提出,“在社会基层坚持和发展新时代‘枫桥经验’,完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制”。我们要认真学习贯彻习近平法治思想,深刻把握新时代“枫桥经验”的科学内涵和实践要求,坚持好、发展好新时代“枫桥经验”,着力提升矛盾纠纷预防化解法治化水平,使其在新时代焕发新风采。